建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,是黨的十九大報告提出的明確要求。中國修船業(yè)必須牢固堅持綠色發(fā)展理念,全面推行綠色修船,使之成為應對未來發(fā)展過程中所遇困難和挑戰(zhàn)的發(fā)展指引,成為全行業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展動力。
進入“十三五”以來,修船行業(yè)深入貫徹落實綠色發(fā)展理念,加快構(gòu)建生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化的綠色生產(chǎn)方式,通過一系列的技術創(chuàng)新措施和強化內(nèi)部管理手段,不斷提升綠色發(fā)展水平。例如,舟山萬邦永躍船舶修造有限公司的超高壓水作業(yè)設備已全面取代傳統(tǒng)噴砂作業(yè)設備,應用船舶累計超過300艘。得益于全行業(yè)的共同努力,中國綠色修船新時代正在加速到來。
不過,中國修船業(yè)仍然面臨著嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。盡管中國修船業(yè)產(chǎn)能過大,但綠色、清潔的產(chǎn)能還遠遠不夠。一方面,少數(shù)修船企業(yè)對環(huán)保整治力度有所低估,存在不應有的僥幸心理,“等靠要”的病根尚未完全清除。另一方面,在綠色修船具體實施過程中也確實面臨不少技術難題,污染防治新技術的創(chuàng)新和應用極具難度和風險。
應該看到,不少骨干修船企業(yè)為實現(xiàn)綠色修船而甘冒風險,持續(xù)投入、不斷創(chuàng)新,積極開發(fā)和運用環(huán)保新技術、新工藝、新設備。在不斷向好的修船市場中,這些企業(yè)和缺乏環(huán)保投入的落后產(chǎn)能一同競爭顯然是有失公平的。如果修船質(zhì)量好、環(huán)保水平高的產(chǎn)能得不到充分發(fā)揮并獲得應有的回報,落后產(chǎn)能得不到有效限制,將不利于鼓勵創(chuàng)新行為、保護先進生產(chǎn)力、淘汰落后產(chǎn)能,阻礙綠色修船目標的實現(xiàn)。
因此,一定要建立有效的激勵機制和政策導向,實施差別化的管控措施,幫助環(huán)保水平先進的修船企業(yè)獲得更好的發(fā)展。近日,行業(yè)組織審議了《修船行業(yè)綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件》(草案)及《綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件評審標準》等行業(yè)新標準,以此作為相關政策支持的基礎性依據(jù)。這將為進一步加強行業(yè)管理、全面推行綠色修船創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。